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◎研究员/克而瑞地新引力产城研究组谭轲
随着我国经济逐年放缓，地方上开始纷纷腾笼换鸟，实现产业升级，为城市经济发展带来新动能。土地资源、税收优惠、补贴、融资，甚至是资金的投入，都成为了吸引企业落户的重要手段。
然而 府招商应该有一个通盘的考虑。招商只是第一步。招进来之后如何发展产业链上下游、如何解决落地明星企业的主要问题、如何依靠明星企业逐步完成新兴产业的聚集……走完了第一步，第二步、第三步应该怎么走， 府应该做到心中有数。
本文借助不同的招商引资案例，希望为今后的 府招商提供借鉴。
重庆：全球最大的笔记本电脑生产基地笔记本电脑产业现在是重庆的支柱产业之一。但是，追溯到年，重庆的通信设备、计算机及其他电子设备制造业规模以上企业只有26家，对应的就业人数只有32万人，总产值约54.2亿元。而笔记本电脑的产量更是可以忽略不计。
金融危机期间，全球汽车消费市场萎缩了10%以上，笔记本电脑却增长超过20%。重庆团队经过仔细研究后发现，当经济不景气时人们会减少外出和消费，更多时间会选择呆在家里。笔记本电脑自然成为人们消遣时间的重要载体。
然而，年的重庆还没有建立起完备的笔记本产业基础，更没有今天的产业集群。想要直接从研发设计环节切入难度太大。所幸的是，得益于汽摩产业的发达，重庆有着深厚的制造业基础。笔记本电脑产业可以从“代工”起步，走“品牌+代工+配套零部件”的发展路线。
为此重庆市 府开始寻找国际知名的笔记本电脑品牌商，在成功与惠普万台笔记本生产基地项目签约后，重庆市开始着手和产业链各环节企业沟通，希望打造“品牌＋代工＋配套零部件”的产业集群，为此，重庆市以“订单+ 策”的组合包先后与富士康、英业达等企业进行谈判。组合包里主要的优惠条件包括：
①订单获取：帮助企业获得笔记本电脑代工订单，提升市场份额；
②地价优惠：根据项目体量对土地出让金进行补贴；
③税收减免：对外商企业实行“二免三减半”；
④税率优惠：企业所得税由25%降为15%；
⑤其他支持：包括项目贷款、员工社保、企业财务等一系列支持。
最终，重庆市 府与富士康、英业达等企业成功签约。
伴随着大项目的不断签约，新产业也开始为重庆市带来了新的增长动能。同时也拉动了就业和税收的增长。
-年的5年间，重庆市通信设备、计算机及其他电子设备制造业规模以上企业从业人员从32万人增长至万人，增长了35倍；规上企业增值税由1.3亿增至9.5亿，增长7.5倍；工业总产值由54亿增至亿，增长了26倍。年重庆笔记本电脑产量为84.8万台。仅仅过去一年，这一数字猛增至万台，增长了27倍。
据了解，在各大生产基地项目签约后，大量的产品需要出口至欧美市场。如何降低物流成本，提升供货效率就成了企业最
